Fédération des Français à l’étranger

Pour la création de sièges de députés des Français de l'étranger

Dans les moments difficiles que traverse le Parti Socialiste, la Fédération des Français à l’Etranger possède une place et aussi des responsabilités singulières. Sans doute étions-nous uniques l’an passé à afficher dans la défaite des progrès électoraux majeurs. Là où François Mitterrand recueillait 31% des voix le 10 mai 1981, la candidate socialiste obtenait plus de 46% et cinq fois plus de suffrages quelque 25 ans plus tard. Dans toute leur diversité, où qu’ils vivent, les Français à l’étranger sont au cœur du débat citoyen. La liste électorale pour l’élection présidentielle de 2007 comptait 821 600 inscrits, plaçant ainsi les Français de l’étranger au 8ème rang des départements français. Pour l’élection présidentielle de 2012, cette liste dépassera le million d’inscrits. C’est une réalité que le Parti Socialiste doit prendre pleinement en compte. Le développement de la FFE et de propositions à l’égard de nos compatriotes hors de France sont ainsi une nécessité.

Ces quinze dernières années ont été marquées par une évolution considérable des communautés françaises à l’étranger. Pas loin de 2,5 millions de Français vivent à l’étranger, soit près de 4% de la population de notre pays. 1,3 million d’entre eux sont désormais inscrits au registre des Français de l’étranger. Cela représente une augmentation de quelque 35% depuis 1995, particulièrement marquée en Amérique du Nord, en Europe et en Afrique du Nord. Cette nette évolution se mesure aussi au plan sociologique. Les coopérants et expatriés classiques représentent désormais moins de 5% des Français enregistrés.

Les communautés françaises d’aujourd’hui sont majoritairement composées de binationaux. Elles sont aussi bien plus jeunes et féminines que par le passé. Si les femmes ne représentaient que 37% de la population française à l’étranger il y a vingt ans, leur part y est désormais de 51%. Les Français de l’étranger sont de plus en plus des immigrés, qui vivent les aléas de la vie de leur pays de résidence. Leurs revenus sont de plus en plus d’origine locale. Les inégalités demeurent, voire s’aggravent d’un continent à l’autre. La précarité dans les communautés françaises n’a jamais été aussi grande en Afrique et en Amérique latine que ces toutes dernières années.

Voilà plus de 25 ans désormais que le Parti Socialiste est organisé à l’étranger grâce à la FFE. La FFE compte près de 2,000 militants répartis dans la plupart des pays du monde. De plus en plus, nos sections font parler d’elles, organisant des réunions et débats. Leur présence dans la vie publique des communautés françaises est désormais bien visible. Cet investissement militant construit sur des années et appuyé sur des propositions cohérentes a joué un rôle important dans la progression des suffrages recueillis par la gauche. Celle-ci était majoritaire le 6 mai 2007 dans l’Union européenne et pour la première fois en Afrique du Nord et en Afrique sub-saharienne. Le travail en bonne entente avec l’association Français du Monde – ADFE et l’appui des élus de gauche à l’AFE ont également contribué à cette progression, ne serait-ce que par l’union des forces de gauche et le maillage du terrain qu’ils ont permis. Les socialistes possèdent la capacité de gagner la majorité des suffrages des Français à l’étranger dans les dix prochaines années. Il existe un potentiel de participation aux alentours de 60-65%, soit quelque 500 000 suffrages exprimés et plus de 250 000 voix pour la gauche si le législateur adoptait le vote à distance pour rapprocher l’urne de l’électeur.

Le groupe socialiste à l’Assemblée Nationale a présenté la nuit dernière un amendement dans le cadre du projet de loi constitutionnelle afin de supprimer la création de sièges de députés des Français de l’étranger. Cet amendement, défendu en séance par François Hollande et présenté par Arnaud Montebourg comme premier signataire, a été repoussé par la majorité de droite. Pour autant, le mal politique est fait et le Parti Socialiste apparaît désormais comme la formation qui, face à la difficulté de la décision, aura préféré renier un engagement de près de 10 ans plutôt que de faire confiance à l’avenir et à ses militants. C’est un désastre politique pour nous, dont l’onde de choc dans les communautés françaises à l’étranger se fera durement sentir.

La proposition de créer des députés était initialement une proposition des socialistes, reprise très opportunément par Sarkozy et il serait incohérent que le Parti revienne sur celle-ci par pur calcul politique.

Nous, militants socialistes de la Fédération des Français de l'Etranger et des autres fédérations en France, appuyons la création de sièges de députés des Français de l'étranger.

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Chères et chers camarades,

La section du PS-NRW s’est réunie à Düsseldorf mardi 13 mai. Ce fut l’occasion, de débattre de la déclaration de principes. La section a accueilli avec joie ce texte qui répond aux attentes que les participants de la réunion de Düsseldorf du mois de janvier avaient fait appel : le PS devait reprendre une réflexion en profondeur de ces idées, sur son fond, de refixer les bases de son idéologie. De toute évidence ce texte répond à nos attentes en grande majorité.

Toutefois, un point important nous manque, ou du moins, l’article 14 n’est pas suffisant : il n’évoque pas toutes les discriminations. Même si un certain nombre d’idées apparaissent dans les divers articles, les discrimination raciale et culturelle ne sont pas évoquées dans le 3^e titre de cette charte.

Aussi, la section propose le texte suivant :

Art 14

Le Parti socialiste est féministe et agit en faveur de l’émancipation des femmes. Il œuvre pour l’égalité entre les femmes et les hommes et la mixité de la société. Il garantit aux femmes, l’accès aux droits fondamentaux (santé, éducation, contraception, IVG), et condamne la marchandisation du corps humain.

Nouvel article (Art 15) faisant glisser les suivants

Le Parti socialiste est attaché au respect de tous les individus, sans discrimination aucune. Il combat ainsi toutes les atteintes à l’intégrité et à la dignité humaines, qu’elles soient en raison du sexe, de l’orientation sexuelle, des apparences physiques, des pratiques culturelles, de la pratique ou de la non-pratique religieuse.

Ségolène Royal a soulevé des espérances quand aux luttes contre les discriminations. Nous ne devons en oublier aucune.

Amitiés socialistes,

François B

Secrétaire de la section du PS-NRW (Allemagne)

DOCUMENT A TELECHARGER : Amendements Madrid .pdf

DOCUMENT A TELECHARGER : Amendements Madrid .doc

 Les documents joints contiennent les amendements envoyés le 13 mai à la Fédération par la section de Madrid.

DOCUMENT (à télécharger) :Contribution de la section de Montréal sur l’enseignement post-secondaire

Bonjour,

L’OBJECTIF DE CE COURRIEL EST D’OBTENIR DES SOUTIENS (SIGNATURES) POUR FAIRE DE LA PRÉSENTE CONTRIBUTION UNE CONTRIBUTION THÉMATIQUE DANS LA PERSPECTIVE DU CONGRÈS DE TOULOUSE.

JE FAIS DONC UN APPEL AUX MEMBRES DU CONSEIL NATIONAL D’UNE PART (Pierre Yves, Richard Yung, Monique Cerisier ben Guiga) D’UNE PART, ET AUX CAMARADES D’AUTRES SECTIONS D’AUTRE PART QUI SOUHAITERAIENT SIGNER AVEC LA SECTION DE MONTRÉAL CETTE CONTRIBUTION.

La section de Montréal (Canada) a réalisé ces dernières semaines une contribution portant sur l’enseignement post-secondaire dans le cadre des “conversations socialistes” (initiative de la section pour participer à notre façon à la rénovation du parti).

Tu trouveras ci-joint, (et ci-dessous), la version finale.

C’est un véritable travail collectif qui s’appuie largement sur nos expériences locales. Dès lors, cette contribution nous tient à coeur et nous espérons qu’elle sera retenue par une des motions au prochain congrès.

Par conséquent, notre objectif est de trouver des élu(e)s qui soutiendraient notre contribution pour être plus (encore plus crédible et légitime auprès des instances du parti.

Le temps presse …

Dès lors, je me permet de te demander s’il serait possible que tu publicises et transmettes le plus largement possible notre contribution auprès des élu(e)s de ton entourage,

Par avance, merci de ton soutien,

Amitiés socialistes,

Samuel
Secrétaire (par intérim) de la section de Montréal, Canada

—————-
NB.La contribution:

Contribution de la section de Montréal sur l’enseignement post-secondaire (Mai 2008)

MOTION DE LA SECTION PS DE MONTREAL

1. Améliorer l’adéquation de l’offre de compétences aux besoins en créant un service public de l’orientation semblable à la gestion prévisionnelle des emplois et des compétences (GPEC) d’une entreprise. Ce service aurait une structure régionale pilotée par les Présidents de Région, membres de facto des conseils d’administration des Universités de la Région, et une structure nationale qui pourrait être cogérée par les ministères de l’Emploi et de l’Education nationale.

2. Redonner les leviers de la compétitivité aux Universités en augmentant leur
financement et en leur assurant une certaine autonomie Faire passer la dotation par étudiant de 6000€ (moyenne pour la France) à 9000€ (moyenne pour l’OCDE), ce qui nécessiterait 3,6 G€ de ressources supplémentaires pour les Universités. La moitié de cet effort viendrait du budget de l’Etat, un quart des entreprises (partenariats public/privé) et le dernier quart des étudiants eux-mêmes avec une modulation des frais de scolarité en fonction des ressources familiales.
A terme, les universités devraient avoir des moyens par étudiant comparables à
ceux des Grandes Ecoles.

3. Renforcer la mission civilisatrice de l’Université. Le développement harmonieux des individus et de comportements citoyens, ainsi que le resserrement des liens sociaux impliquent que des enseignements adaptés relevant de la culture générale se mettent en place dans toutes les filières de l’enseignement post-secondaire.

4. Promouvoir une diversification des modèles d’échanges d’étudiants et chercheurs au niveau international dans un monde de plus en plus ouvert, mais aux niveaux de développement contrastés, et donner à notre système universitaire une meilleure visibilité internationale en créant des ensembles plus vastes dans l’enseignement supérieur et la recherche.

DOCUMENT Projet Corrigé par Jacques Gérard

Très chères et chers camarades,
Je reçois seulement à l’instant la circulaire et l’envoi daté du 25/4 dont nous parle Pierre-Yves dans un autre message. Je m’en réjouis.
Vous trouverez ci-dessous une version remaniée tenant compte des propositions de la section de N-Y, de celles de notre sénateur Richard Yung et des miennes.
Amitiés socialistes.
Jacques

DOCUMENT  Amendements proposés par Richard Yung

DOCUMENT Amendements New York .pdf

DOCUMENTAmendements New York .doc

Chers Camarades,

Vous trouverez ci-joint les propositions de modification de la declaration de principes emanant de la section de New York, suite a notre reunion du mois d’avril. Nous sommes preneurs de vos reactions, modifications ou soutiens eventuels, pour que ces propositions soient reprises par la FFE dans le temps court imparti par la direction nationale.

Nos propositions de changements concernent les articles 1, 6, 10, 14 et 18.

Amities Socialistes

Christophe Monier

(New York)

DOCUMENT  Motion de la section de Varsovie sur la proposition de déclaration de principes du PS

DOCUMENT A TELECHARGER  Déclaration de Principes du Parti Socialiste présentée le 23 avril 2008 

 Chères et chers camarades,

La commission nationale en charge de l’élaboration et de l’adoption de la nouvelle déclaration de principes du Parti Socialiste a approuvé à l’unanimité de toutes les sensibilités une première proposition de texte. Vous la trouverez ci-après. La déclaration de principes est la carte d’identité des socialistes. Elle vise à déterminer les idées-forces qui fondent notre pensée politique et notre action collective.

Conformément à la circulaire nationale n°1360 du 22 avril 2008, il revient désormais à chaque section d’organiser une réunion sur la proposition de déclaration de principes. Par parallélisme avec la méthode d’élaboration retenue au sein de la commission nationale, les commentaires et amendements devront être adoptés par la section au consensus. Par consensus, il faut  entendre l’absence de tout vote contre. En revanche, l’abstention n’est pas antinomique avec le consensus et est donc possible.

Les commentaires et amendements des sections ainsi que de nos camarades isolés devront parvenir à la Fédération (ffe.ps@wanadoo.fr) au plus tard pour le 15 mai.
Le Conseil Fédéral, comme l’y invite la circulaire nationale n°1360, débattra sur sa liste de diffusion entre les 16 et 18 mai de l’ensemble des contributions reçues. Il transmettra à la commission nationale à la date-limite du 19 mai ceux des amendements qui auront réuni un consensus en son sein. Ceux-ci deviendront officiellement les propositions de la Fédération des Français à l’Etranger

Un lourd travail a déjà été engagé par certaines sections et camarades sur la vie et le fonctionnement du Parti. Ce thème est celui de la seconde commission  nationale mise en place par le Conseil National le 25 mars. La synthèse qu’en avait faite l’équipe du blog de la rénovation au début du mois d’avril ainsi que les contributions reçues depuis lors ont toutes été transmises par la Fédération au président de la commission nationale, François Rebsamen, et au rapporteur de celle-ci, Bertrand Druon. Les propositions de la commission nationale sur la vie et le fonctionnement du Parti seront présentées au plus tard pour le 6 mai. Elles seront également soumises au vote des militants le 29 mai.

Sincères amitiés socialistes,

Pierre-Yves Le Borgn’  Premier Secrétaire Fédéral

Manon Mondoloni Membre du Bureau Fédéral, chargée de la vie des sections

Jean-Daniel Chaoui Membre du Bureau Fédéral, chargé des études et du Projet

Pierre Avedikian Membre du Bureau Fédéral, chargé des statuts et élections

Document (à télécharger) : contribution_danemark.doc

Il serait illusoire de chercher dans le fameux « modèle nordique » des recettes-miracle qui permettraient de concilier bien-être social et performance économique: taux de chômage inférieur à 4% au Danemark, économie performante, intégration sociale très développée, budget équilibré (voire excédentaire). Cette situation est le résultat de politiques volontaires menées pendant de longues années par des gouvernements sociaux-démocrates, parfois pour sortir de crises sérieuses. Il faut aussi prendre en compte le contexte socio-culturel spécifique. Ce dernier point est essentiel et la connaissance de ce contexte est un préalable indispensable à toute analyse de la situation économique des sociétés nordiques.